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                                                              建設部關(guān)于修改《城建監察規定》的決定
                                                              2011-01-29 07:22:00   來(lái)源:武漢光谷建設   點(diǎn)擊: 1047

                                                               

                                                               第一條 為加強城市的規劃、建設、管理,保證國家和地方城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的正確實(shí)施,依據有關(guān)法津、法規,制定本規定?! ?/p>

                                                                      第二條 本規定適用于國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮?! ?/p>

                                                                      第三條 本規定所稱(chēng)的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理,以及法律、法規授權或者行政主管部門(mén)委托實(shí)施行政處罰的行為?! ?/p>

                                                                      第四條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國城建監察工作?! 】h級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城建監察工作?! ?/p>

                                                                      第五條 城市應當設置城建監察隊伍,在當地行政主管部門(mén)的領(lǐng)導下,行政城建監察職能,其組織形式,編制等可以由城市人民政府根據建設系統監察隊伍統一管理、綜合執法的原則,按照當地城市建設系統管理體制和依法行政的要求確定?! ?/p>

                                                                      法律、法規規定的行政主管部門(mén)在其法定權限內可以委托城建監察隊伍實(shí)施有關(guān)城建行政處罰。法律、法規規定授權的,從其規定?! ?/p>

                                                                      第六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)在城建監察工作中的職責:  

                                                                      (一)負責對城市規劃、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛生等行業(yè)的城建監察的業(yè)務(wù)指導;  

                                                                      (二)依據國家和地方有關(guān)法律、法規和規章,制定城建監察規定和辦法等;        (三)按照城建監察的需要,制訂不同時(shí)期的工作目標和政策;  

                                                                      (四)負責組織制定城建監察人員的考核標準,提出培訓計劃和內容,對城建監察人員進(jìn)行培訓,提高城建監察人員的執法水平;  

                                                                      (五)負責對受委托的城建監察隊伍實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監督,并對該行為的后果承擔法律責任;  

                                                                      (六)負責與有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調?! ?/p>

                                                                      第七條 城建監察隊伍的基本職責:  

                                                                      (一)實(shí)施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城市規劃法》及有關(guān)法規和規章,對城市規劃區內的建設用地和建設行為進(jìn)行監察;  

                                                                      (二)實(shí)施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關(guān)法律、法規和規章,對占用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進(jìn)行監察;  

                                                                      (三)實(shí)施城市公用事業(yè)方面的監察。依據《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規和規章,對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營(yíng)運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進(jìn)行監察;  

                                                               

                                                                      (四)實(shí)施城市市容環(huán)境衛生方面的監察。依據《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》及有關(guān)法律、法規和規章,對損壞環(huán)境衛生設施、影響城市市容環(huán)境衛生等方面的違法、違章行為進(jìn)行監察;  

                                                                      (五)實(shí)施城市園林綠化方面的監察。依據《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規和規章,對損壞城市綠地、花草、樹(shù)木、園林綠化設施及亂砍樹(shù)木等方面的違法、違章行為進(jìn)行監察;  

                                                                      (六)在受委托的范圍內,以委托行政機關(guān)的名義實(shí)施行政處罰。

                                                                      第八條 任何單位和個(gè)人不得妨礙城建監察人員依法行使職權?! ?/p>

                                                                      第九條 城建監察人員必須具備下列條件:  

                                                                      (一)必須是國家正式職工;  

                                                                      (二)具有中等以上文化程度,經(jīng)過(guò)法律基礎知識和業(yè)務(wù)知識培訓并考核合格;

                                                                      (三)作風(fēng)正派、遵紀守法、廉潔奉公?! ?/p>

                                                                      第十條 城建監察人員在實(shí)施城建監察時(shí),應當嚴格執行法律、法規和規章,貫徹以事實(shí)為依據,以法律以準繩和教育與處罰相結合的原則,秉公執法,服從組織紀律,保守國家秘密。在上崗時(shí)應當持城建監察證、佩戴標志、自覺(jué)接受監察,不得濫用職權,徇私舞弊。

                                                                      第十一條 城建監察證和標志由建設部統一印制,各省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)統一編號、組織并監督實(shí)施。

                                                                      縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)要建立城建監察工作規章制度,對城建監察人員進(jìn)行教育培訓和業(yè)績(jì)考核,實(shí)行獎懲制度?! ?/p>

                                                                      第十二條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)應當保證城建監察隊伍的經(jīng)費和配備必要的裝備?! ?/p>

                                                                      第十三條 各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)可以根據本規定,結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,報同級人民政府批準實(shí)施?! ?/p>

                                                                      第十四條 本規定由建設部負責解釋?! ?/p>

                                                                      第十五條 本規定自一九九二年十一月一日起施行。

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